Совет депутатов Новомамангинского сельского поселения

Ковылкинского муниципального района

Республики Мордовия

    РЕШЕНИЕ

от 09 апреля 2018 г.                                                                                          № 2

О предоставлении Главой Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района  и депутатами Совета депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", статьей 11  Закона  Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 54-З «О противодействии коррупции в Республике Мордовия», руководствуясь Уставом Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района, Совет депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района решил:

1. Глава Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района и депутаты Совета депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района представляют  Главе Республики Мордовия сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, которая утверждена Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"  в сроки, установленные для предоставления таких сведений.

         2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского  муниципального района от 16 февраля 2016 г. № 1  «О предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинском муниципальном районе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене Новомамангинского сельского поселения.  

Глава Новомамангинского  сельского поселения

Ковылкинского муниципального района                                           В.Н.Рузаева                 

АДМИНИСТРАЦИЯ  НОВОМАМАНГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ КОВЫЛКИНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Новое Мамангино

от  26 января 2018 г.                                                                                       № 5

 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинского муниципального района на 2018-2021 гг.»

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента Российский Федерации от 11.04.2014 г. №226, Закона Республики Мордовия от 08.06.2007 г. №54-З «О противодействии коррупции в Республике Мордовия», руководствуясь Уставом Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, администрация Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинского муниципального района на 2018-2021 гг.» (приложение 1).
2. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в Информационном бюллетене Новомамангинского сельского поселения и подлежит размещению на официальном сайте Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ.

Глава   Новомамангинского сельского поселения

Ковылкинского муниципального района                                            В.Н.Рузаева  

Приложение  1

к постановлению администрации

Новомамангинского сельского поселения

Ковылкинского муниципального района

от 26 января  2018 г. № 5

Паспорт

Муниципальной  программы
"Противодействие коррупции в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинского муниципального района на 2018 - 2021 годы"

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы указанной сферы и прогноз ее развития в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинского муниципального района

Последние годы характеризуются активизацией в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинского муниципального района мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы. Проводилась работа по совершенствованию общественных отношений в сфере противодействия коррупции и их изменению в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" и изданием в его исполнение указов Президента Российской Федерации.

С учетом новаций в федеральном законодательстве издан ряд указов, распоряжений Главы Республики Мордовия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Мордовия, детализирующих отдельные направления в работе по противодействию коррупции.

Приобрели системный характер мероприятия во исполнение Плана (программы) мероприятий по противодействию коррупции.

Повысилась оперативность и эффективность нормативно-правового обеспечения антикоррупционной деятельности.

Активизировалась работа по анализу обращений граждан о фактах коррупции. Данный опыт предполагается использовать в ходе реализации настоящей муниципальной программы.

В  органах местного самоуправления складывается устойчивая тенденция проведения в установленные сроки анализа исполнения муниципальных антикоррупционных программ, подведения промежуточных итогов их реализации, уточнения с учетом изменений в законодательстве о противодействии коррупции задач и программных мероприятий.

Решению вышеупомянутых проблем в сфере противодействия коррупции будут способствовать:

информирование населения о мерах, предпринимаемых органами публичной власти по реализации антикоррупционной политики;

создание условий для противодействия коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;

повышение эффективности взаимодействия органов муниципальной власти с институтами гражданского общества;

последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

Основными направлениями, развивающими положения муниципальной программы, являются:

меры организационно-правового характера по повышению эффективности механизма противодействия коррупции;

антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

организация антикоррупционного воспитания;

формирование системы антикоррупционного образования, прежде всего, муниципальных служащих;

организация и проведение мониторинга коррупционной ситуации, коррупциогенных факторов и мер реализации антикоррупционной политики.

Таким образом, появились условия и предпосылки для повышения результативности антикоррупционной работы, анализа складывающейся коррупционной ситуации, выработки управленческих решений для улучшения качественного состава муниципальных служащих.

Недостаточность кадровых ресурсов, имеющих специальную квалификацию в сфере противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений также не позволяет обеспечить требуемую эффективность проводимой в Ковылкинском муниципальном районе антикоррупционной работы.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач.

Целями программы являются:

1. Снижение уровня коррупции, ее влияние на активность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района на повседневную жизнь граждан.

2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.

3. Создание систем противодействия коррупции в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинского муниципального района.

Для достижения данных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

- формирование антикоррупционного общественного сознания;

- формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям;

- содействие к реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

Реализация муниципальной программы в совокупности с иными антикоррупционными мерами, проводимыми в сельском поселении, будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.

Социальный эффект муниципальной программы оценивается в более полной реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.

Предполагается, что в результате реализации муниципальной программы:

будет последовательно снижаться уровень коррупции в органах  муниципальной власти;

повысится информационная открытость и доступность для населения органов муниципальной власти, улучшится осведомленность граждан о мерах, принимаемых публичной властью по ее сокращению;

вырастет доверие населения к государству, повысится уважение граждан к муниципальной службе и к статусу муниципальных  служащих;

будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;

будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей властных структур;

повысится эффективность общественного контроля за деятельностью  органов  муниципальной власти, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий;

уменьшатся коррупционные проявления в  органах  муниципальной власти.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы: 2018 - 2021 годы, реализуется в один этап.

Раздел 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы направлены на совершенствование системы противодействия коррупции, сокращение причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечение гражданского общества в антикоррупционный процесс. Это комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение общей цели и решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих соблюдение и надлежащий уровень защиты прав и основных свобод граждан и хозяйствующих субъектов.

Муниципальная программа предусматривает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

развитие системы нормативных правовых актов муниципальных органов в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;

совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы;

введение в действие системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов муниципальной власти в районе;

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, осуществляющих функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по обеспечению проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, а также о расходах членов своей семьи - супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, а также о расходах членной своей семьи - супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц;

дальнейшее совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов;

усиление роли средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции;

повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

Раздел 5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

В результате реализации Программы ожидается:

- снижение уровня коррупции;

- совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;

- повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;

- снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района и муниципальных служащих;

- повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Новомамангинском сельском поселении Ковылкинского муниципального района, в том числе:

- укрепление доверия граждан к органам власти, муниципальным служащим и должностным лицам сельского поселения;

- увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;

- укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов;

- повышение инвестиционной привлекательности Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района.

Раздел 6. Обобщенная характеристика мер  правового регулирования

При формировании и корректировке плана реализации муниципальной программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов и в установленном порядке вносит их на рассмотрение в Совет депутатов Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района.

Раздел 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется за счет финансовых ресурсов, установленных в бюджете Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского  муниципального района Республики Мордовия. Основанием финансирования мероприятий Программы является Закон Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 54-З "О противодействии коррупции в Республике Мордовия".

Источником финансирования Программы является   бюджет Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В 2018 - 2021 годах на реализацию мероприятий Программы потребуется 12 тыс. рублей за счет средств  бюджета Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на профессиональную подготовку(краткосрочные курсы) и изготовление печатной продукции,  в том числе в  2018 году - 3 тыс. рублей, в 2019 году – 3 тыс. рублей, в 2020 году - 3 тыс. рублей, в 2021 году - 3 тыс. рублей.

С учетом возможностей бюджета района объемы средств, направленных на реализацию программы, уточняются при разработке проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Раздел 8. Организация управления Программой и контроль за ее исполнением

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района, Комиссией по противодействию коррупции.

Исполнители мероприятий в установленные сроки представляют в Комиссию по противодействию коррупции отчеты о реализации предусмотренных мероприятий.

Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 9. Оценка эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы оперативной информацией о промежуточных результатах достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий муниципальной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации. Периодичность оценки эффективности выполнения муниципальной программы определяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достижения показателей, выполнения мероприятий муниципальной программы, поступления и расходования предусмотренных по муниципальной программе финансовых средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений.

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Новомамангинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее мероприятий.

3) степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий муниципальной программы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.

Подраздел обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, служащими (работниками) в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции

О Б Р А З Е Ц

    ___________________________________________________________________
от гражданина ___________________________________________________
проживающего по адресу: _______________________________________

Заявление

Я, Иванов Владимир Михайлович, заявляю о том, что 15 сентября 2011 года главврач больницы Сидоров Семен Семенович за лечение моего брата Иванова Михаила Михайловича поставил условие: передать ему деньги в сумме 25 тыс. рублей в срок до 20 сентября, В противном случае моему род­ственнику будет отказано в приеме в стационар. Передача денег должна состояться в служебном кабинете Сидорова. Перед этим я должен позво­нить ему по телефону и договориться о времени встречи.
Я, Иванов Владимир Михайлович, предупрежден об уголовной ответственности за заведомоложный донос по ст. 306 УК РФ.

(дата)                                                             Иванов (подпись заявителя)